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美国国会当地时间周二将举行首场美联储主席提名人沃什的确认听证会,沃什将向国会议员承诺,在利率问题上保持严格独立性。但特朗普针对货币政策发表的相关看法,并不会威胁央行的独立性。
据Politico提前获得的开场白,沃什表示:“我明确表态:货币政策独立性至关重要。货币政策制定者必须为国家利益行事…… 各项决策都应基于严谨分析、充分研讨与清醒独立的判断。”他在文稿中提到,他认为,当总统、参议员、众议员等民选官员对利率发表意见时,货币政策的实操独立性并不会因此受到实质性威胁。相反,正是美联储自身的纪律与严谨作风,才维系了独立地位。
但美国总统特朗普的相关举动远不止发表观点。他在各类演讲、新闻发布会以及真实社交平台发文时,多次要求美联储降息,严厉抨击现任美联储主席杰罗姆?鲍威尔,嘲讽其 “行动迟缓”“应对滞后”“能力不足” 且 “品行不正”。
美国司法部还针对鲍威尔是否就美联储总部翻新造价向国会隐瞒实情,启动了刑事调查。鲍威尔认为,此举是政府为逼迫美联储降息而刻意施压。
在备好的发言稿中,沃什表示,央行官员应当具备开阔心态,接纳多元声音,但美联储能否保持独立性,主动权主要掌握在美联储自身手中。
现年 56 岁的沃什曾在 2006 至 2011 年间担任美联储理事,此前还出任过总统经济政策特别助理、白宫国家经济委员会执行秘书。目前他任职于保守派智库胡佛研究所,担任经济学访问研究员。
对当前利率走向避而不谈
沃什的开场证词中,几乎完全没有提及自己当下的货币政策立场。梳理他在美联储任职期间的公开演讲、政策会议纪要可以发现,其理念上属于抗通胀鹰派,实际政策操作上则注重依据经济数据决策。作为联邦公开市场委员会理事,沃什历次投票均跟随委员会共识,从未投出反对票,其中包括 2006 年刚任职时美联储的三次加息操作。
近期,沃什转而主张降息。他提出美联储应当“摒弃经济滞胀的预判”,并认为人工智能将大幅提升社会生产力、压低通胀水平,为降息创造空间。
沃什在证词中指出,国会赋予美联储稳定物价的使命,美联储必须不折不扣、毫无推诿地完成这一任务。同时他表示,通胀形势本质上是政策选择的结果,美联储理应承担相应责任,并将低通胀称作美联储的 “安全防线”。他警示,通胀高企会损害弱势群体利益,侵蚀民众购买力。
与此同时,沃什提出,美联储的独立性仅限于货币政策范畴;在银行监管及其他事务上,央行不应享有同等的独立权限。他主张美联储应当恪守自身职权边界,一旦越界涉足财政政策、社会政策领域,自身独立性反而会面临更大风险。
他表示:“我认为货币政策独立性是靠自身争取而来的,远离无关议题干扰,才能制定更合理的政策。我主张美联储的职权与责任应当界定清晰、权责对等。”
沃什称,当前美国经济正处于关键转折时期,堪称几代人以来最重要的发展时刻之一。
他表态:“我将坚定恪守承诺,保证货币政策运行始终保持绝对独立。同时,我也会就美联储职权范围内的非货币政策事务,与政府行政部门、国会展开协作。并且我承诺,美联储所有职能运作都将接受监督问责。”

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